Z tego, co zdołaliśmy ustalić, negocjacje i ostateczne uzgodnienia nad treścią zmian w Układzie zakończyły się z dniem 21 sierpnia 2026 r., gdyż do tego dnia Strony Ponadzakładowego Układu Zbiorowego Pracy (PUZP) miały oficjalnie przedstawić swoje stanowiska do treści pisma, które dwa dni wcześniej (19 sierpnia 2026 r.) wpłynęło z ministerstwa. Przy tym piśmie ministerstwo przesłało w załączeniu pismo naszego Związku, w którym zawarliśmy końcowe uwagi i zastrzeżenia ze strony „TARCZY”, które tydzień wcześniej (12 sierpnia 2026 r.) zostały przekazane do ministerstwa, a które dotyczyły m. in. odstąpienia – przy ustalaniu wymiaru tzw. „urlopu stażowego” – od ogólnego stażu pracy na rzecz ustalania wymiaru tego urlopu wyłącznie w oparciu o lata pracy w resorcie obrony narodowej.
W dniu 10 września 2026 r. do Stron PUZP wpłynął projekt protokołu dodatkowego nr 34 do PUZP, który w swojej treści powinien zawierać – uzgodniony pomiędzy Stronami PUZP – efekt prowadzonych przez 11 miesięcy rokowań. Niestety, projekt zawiera również propozycje zmian, których nie było w piśmie ministerstwa z dnia 10 sierpnia 2026 r. podsumowującym prowadzone rokowania nad zmianą PUZP, jak również nie pojawiły się na żadnym etapie prowadzonych wcześniej rokowań. W piśmie przewodnim z ministerstwa nie wskazano w jakim trybie i przez kogo te zmiany zostały zaproponowane i dlaczego zostały wprowadzone do treści przesłanego projektu protokołu, bez jakichkolwiek uzgodnień ze Stroną związkową.
Te nowe propozycje zmian dotyczą ograniczenia prawa do uzyskania „urlopu stażowego” dla pracowników uprawnionych do:
- urlopu wypoczynkowego w wymiarze przekraczającym 26 dni roboczych lub
- urlopu dodatkowego na podstawie odrębnych przepisów.
Nie wskazano odrębnych przepisów, na podstawie których uzyskane przez osoby prawo do urlopu dodatkowego będzie pozbawiać pracownika resortu obrony narodowej prawa do uzyskania urlopu stażowego. Z szybkiej analizy można wnioskować, że z prawa do urlopu stażowego nie skorzystają pracownicy, którym udzielono już dodatkowego urlopu wypoczynkowego z innych tytułów, np. w związku z pracą w warunkach szczególnie szkodliwych dla zdrowia lub szczególnie uciążliwych.
Wprowadzono również proporcjonalność wymiaru urlopu stażowego w sytuacji, gdy będzie on nabywany w trakcie roku kalendarzowego. Co prawda, o proporcjonalności była mowa w trakcie ostatniego spotkania w dniu 6 sierpnia 2026 r. ale została ona odrzucona przez wszystkie organizacje związkowe i ostatecznie nie została ujęta w materiale ministerstwa przesłanym do związków w dniu 10 sierpnia br. Z treści obecnych zapisów wynika, że urlop stażowy będzie przysługiwał proporcjonalnie za każdy miesiąc liczony do końca danego roku, ale nie będzie mógł być krótszy niż 3 dni robocze. W treści tego pisma nie wskazano sposobu ustalania proporcjonalności nabycia prawa do urlopu stażowego, co w naszej ocenie jest niezbędne, gdyż przedstawiona w protokole treść już obecnie budzi szereg wątpliwości i kontrowersji.
W celu zobrazowania zapisów, których na wcześniejszym etapie rokowań nie było, poniżej przedstawiamy ich treść proponowaną do zawarcia w art. 8a PUZP:
„4a. Pracownikowi, który w danym roku kalendarzowym nabędzie prawo do urlopu, o którym mowa w ust. 1 („urlopu stażowego” – MK) w trakcie roku kalendarzowego przysługuje on proporcjonalnie za każdy miesiąc do końca tego roku z zastrzeżeniem, że w tym roku nie może być on krótszy niż 3 dni robocze. W takiej sytuacji pracownik wykorzystuje urlop w terminie uzgodnionym z pracodawcą.”
„8. Urlop, o którym mowa w ust. 1, nie przysługuje, z zastrzeżeniem ust. 9, osobie uprawnionej do urlopu wypoczynkowego w wymiarze przekraczającym 26 dni roboczych lub do urlopu dodatkowego na podstawie odrębnych przepisów.”
„9. Jeżeli wymiar urlopów, o których mowa w ust. 8, jest niższy niż przysługujący pracownikowi urlop, o którym mowa w ust. 1, urlop określony w ust. 1 przysługuje w wysokości stanowiącej różnicę pomiędzy wymiarem tych urlopów a urlopu, o którym mowa w ust. 1.”
Z pewnością nasza Organizacja związkowa w najbliższym czasie skieruje wystąpienie do Pełnomocnika MON, przedstawiając swoje uwagi do treści przesłanego projektu protokołu, zarówno merytoryczne, jak i formalne. (MK)