Problemy z podwyżką pracowniczych wynagrodzeń

Zgodnie z  ustalonym w ustawie budżetowej na rok 2025 średniorocznym wskaźnikiem wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, tegoroczna podwyżka dla pracowników wojska powinna nastąpić  z zastosowaniem wskaźnika 105,0%. Uwzględniając wysokość tej najniższej od 2019 r. podwyżki , zapewne żadna z osób zaangażowanych w resorcie w podział tych środków nie spodziewała się, że – poza zabezpieczeniem ustawowego wzrostu wynagrodzeń na poziomie 5% – w ramach środków wydzielonych na podwyżkę mają być realizowane jeszcze jakieś inne przedsięwzięcia. A jednak…

Od kilkunastu dni w wojskowych zakładach pracy prowadzone są uzgodnienia dotyczące określenia zasad przeprowadzenia tej podwyżki, które wywołują szereg emocji. Wynika to z faktu, iż pismo Dyrektora Departamentu Spraw Socjalnych, na podstawie którego mają być realizowane podwyżki, nie zostało uzgodnione ze Stroną związkową. Brak tego uzgodnienia sprawia, iż pojawiają się – z obu stron: pracodawców i organizacji związkowych – różne interpretacje zapisów zawartych w piśmie, które opóźniają a nawet wręcz uniemożliwiają w wielu przypadkach osiągnięcie uzgodnienia przez wszystkie organizacje związkowe.

Interpretacje te – nie zawsze korzystne dla wysokości pracowniczych podwyżek – wynikają np. z faktu, iż w piśmie z departamentu jest mowa o środkach, które powinny pozostać po dokonaniu podwyżek, z przeznaczeniem na  cyt.: „kontynuowanie działań na rzecz uporządkowania struktury wynagrodzeń w danej jednostce.”  

Przedstawiciele niektórych organizacji prezentują pogląd, że wzrost pracowniczych wynagrodzeń ma dotyczyć wyłącznie wynagrodzenia zasadniczego i dwóch składników (premii regulaminowej i dodatku za wysługę lat), które są naliczane od tego wynagrodzenia a pozostałe z takiego podziału środki mają pozostać w dyspozycji pracodawców. Przy takim założeniu, niższe procentowo podwyżki od swoich wynagrodzeń otrzymaliby pracownicy:

– otrzymujący dodatek funkcyjny;

– posiadający staż pracy powyżej 25 lat pracy;

– zatrudnieni w innych niż normalne warunkach pracy.  

Przedstawiciele innych organizacji, w tym naszego Związku wskazują, że 5%-towa podwyżka powinna dotyczyć wynagrodzenia rozumianego jako suma wszystkich składników pracowniczego wynagrodzenia. Ograniczenie jej jedynie do wzrostu składników powiązanych z płacą zasadniczą spowoduje, że większość pracowników wojska nie otrzyma podwyżki na poziomu ustawowego wskaźnika 105,0%. Za przyjęciem takiego rozwiązania mogą świadczyć zapisy ustawy o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej, jak również zapisy zawarte w Ponadzakładowym UZP, według którego wynagradzanych jest ok. 98% pracowników resortu obrony narodowej

Wszyscy działacze związkowi jak również pracownicy komórek finansowych, którzy będą zajmowali się obrachunkiem pracowniczych wynagrodzeń wskazują na  podstawowy mankament procesu realizacji podwyżek, jakim jest brak waloryzacji wartości kwot bazowych zawartych w PUZP, od których naliczana jest większość dodatków wypłacanych pracownikom wojska. Dotyczy to najniższego wynagrodzenia w Układzie (1800 zł) oraz kwoty 750 zł stanowiącej podstawę naliczania stawek dodatku funkcyjnego.

Uwzględniając ten fakt, w dniu 24 marca 2025 r. nasz Związek skierował do Stron PUZP pismo z wezwaniem do niezwłocznego wszczęcia procedury rokowań w celu zmiany postanowień PUZP (czytaj TUTAJ). Zakładamy, że w trakcie tych rokowań przyjęty zostanie projekt Protokołu Dodatkowego Nr 33 do PUZP (czytaj TUTAJ), który – wraz z uzasadnieniem (czytaj TUTAJ) – został również przekazany Stronom Układu. (MK)