Resume rozmów z przedstawicielami MON

Zanim Minister Obrony Narodowej podjął jednostronną decyzję o kształcie tegorocznych podwyżek dla pracowników resortu obrony narodowej (RON), w komentarzach na stronie TARCZY rozgorzała dyskusja związana z propozycją 600 zł, która – w swoistym pakiecie – pojawiła się ze strony MON w trakcie ostatniego spotkania i nie została ona przez Stronę społeczną zaakceptowana.

MON podjął jednostronną decyzję w zakresie tego, co ma być od stycznia i to jest fakt. Decyzja mogła być inna ale taka nie została przez Ministra podjęta. Ostateczna ocena działań Strony społecznej będzie mogła jednak być dokonana w terminie późniejszym a w zasadzie dopiero po upływie tego roku. Liczy się bowiem całokształt działań a nie tylko pierwszy etap prowadzonych rozmów (dialogu/negocjacji/konsultacji) jakkolwiek by spotkania nazwać z przedstawicielami MON.

Na chwilę obecną całokształt działań Strony społecznej był – mając na uwadze warunki, w jakich się rozmowy odbywały – prawidłowy a sprawa tegorocznych podwyżek jeszcze się nie skończyła… Do rozmów z MON z pewnością Strona społeczna powróci, gdy wskazywane przez nas możliwości wyższego wzrostu płac staną się faktem. W tym kierunku wypowiada się również Pełnomocnik MON.

Dla przypomnienia a jednocześnie podsumowania dotychczasowych działań w tym zakresie, poniżej przedstawiamy podsumowanie tego, co się wydarzyło w kwestii tegorocznych podwyżek, w tym propozycji 600 zł od lipca.

Na wstępie trzeba wskazać, że propozycja 600 zł od lipca była nasza (TARCZY) i została zgłoszona już w trakcie pierwszego spotkania w dniu 23 stycznia b.r. Wówczas, po pierwszym spotkaniu, na stronach innych organizacji związkowych i na Facebooku propozycja ta została poddana kpinie i wielu z uczestników forum naszej strony również w ten sposób się do niej odnosiło.

Potem, przez ponad tydzień, dwa następowało przekonywanie jednym przez drugich, że propozycja 600 od lipca jest znacznie lepsza niż 300 od stycznia, o czym – jako TARCZA –  do początku byliśmy przekonani. Nie mogło być inaczej, skoro propozycję tę zgłosiła nasza Wiceprzewodnicząca.  Kierunek ten miał być przez nas podjęty wyłącznie w sytuacji, gdyby MON na ten rok nie zaproponował kwoty wyższej niż 300 zł. W pierwszej kolejności nasze działania zmierzały do zapewnienia pracownikom RON podwyżek na poziomie wzrostu płac pracowników cywilnych pozostałych służb mundurowych.

Przedstawiciele MON nie zaakceptowali propozycji 600 zł w trakcie pierwszego spotkania, gdyż obstawali wyłącznie przy tym, co zawierała ministerialna prezentacja. Podejmowane przez Stronę społeczną próby poszerzenia wiedzy o wariantach zawartych w prezentacji i uściślenia zawartych tam zapisów – pozostały bez odpowiedzi, co może świadczyć, że uczestniczący w spotkaniach przedstawiciele MON nie do końca byli zorientowani co ta prezentacja w rzeczywistości zawiera i z czym te proponowane warianty się wiążą.

W zaistniałej sytuacji, w trakcie drugiego spotkania w dniu 29 stycznia b.r. Strona społeczna jednogłośnie przedstawiła swoje stanowisko a zawarty w nim postulat o spotkanie z Ministrem Błaszczakiem oznaczał zakończenie rozmów na tym poziomie decyzyjnym.

Kolejne spotkanie, zorganizowane po dwóch tygodniach w Walentynki nie było realizacją związkowego postulatu. Spotkanie to zostało zorganizowane z inicjatywy Ministra Skurkiewicza aby rozmawiać o podwyżkach pracowników RON na roku 2020. Ze strony MON padła wówczas propozycja 500 zł. Przez przedstawicieli TARCZY nie została ona zaakceptowania. Nie mogliśmy jej przyjąć, nie wiedząc jak się zakończą rozmowy o podwyżkach w roku bieżącym. Przedstawiciele innych organizacji związkowych, jak np. „S” stwierdzili, że muszą uzgodnić to ze swoimi władzami. Wówczas nie było jeszcze jednolitego stanowiska Strony społecznej w zakresie tej kwoty 500 zł, jak również związkowej kwoty wzrostu płac na rok przyszły.

W trakcie ostatniego, jak dotychczas spotkania przedstawicieli MON ze Stroną społeczną, zanim ZZ się wypowiedziały odnośnie wzrostu płac w roku 2020 – Minister Skurkiewicz wskazał, że MON może rozważyć podwyżkę 600 zł od lipca ale wyłącznie pod warunkiem, że Strona społeczna zgodzi się na podwyżkę 200 zł w 2020 roku.

Ta propozycja była nie do przyjęcia przez Stronę społeczną. Nie można było zawierać porozumienia, które blokowałoby możliwość rozmów z MON o płacach na 2020 rok tym bardziej, że nie są znane wysokości podwyżek, jakie będą na ten rok określone dla innych grup zawodowych. Obecnie wiadomo, że w Więziennictwie – po dwóch podwyżkach w tym roku (300 i 250) – pracownicy mają na przyszły rok już zagwarantowane podwyżki w wysokości 400 zł. W Policji zapewne będzie to wyższa kwota, gdyż w roku bieżącym nie zabezpieczono tam np. środków na realizację wzrostu kwoty bazowej dla pracowników KSC.

Jako Strona społeczna podjęliśmy wówczas jednobrzmiące stanowisko o podtrzymaniu postulatu podwyżki o 550 zł w roku bieżącym i potrzebie kształtowania wydatków od przyszłego roku na poziomie 8% budżetu MON.

Postulat kształtowania funduszu płac pracowników RON na poziomie 8% budżetu MON traktowany jest przez nas jako rozwiązanie systemowe. MKK od 2015 roku zgłaszała taki postulat, kiedy skierowała do najwyższych władz w państwie pracowniczą petycję. Niestety, chociaż w trakcie prowadzonych wcześniej w MON rozmów w tym zakresie propozycja ta postrzegana była jako dobre rozwiązanie – dotychczas w MON nie podjęto konkretnych decyzji, żeby ten kierunek działania urzeczywistnić.

Na tym zakończył się NASZ – Strony społecznej udział w tych quasi negocjacjach, bo MON kolejnych rozmów ze Stroną społeczną nie podjął…

Nie odnosimy się do prób podjętych przez MON, które miały na celu rozbicie jedność związkowej, bo to – w naszej ocenie – świadczy tylko o braku argumentów ze strony MON wobec ZZ i było działaniem analogicznym, jak rozmowy Rządu z NSZZ „Solidarność” w sytuacji, gdy nie udało się osiągnąć porozumienia w ramach Rady Dialogu Społecznego. Efekty takich działań Rządu znamy z ubiegłego roku, jak również mamy na co dzień obserwując rozmowy Rządu z przedstawicielami oświaty.

TARCZA wraz z pozostałymi organizacjami wchodzącymi w skład MKK na przesłane pismo MON o spotkanie na linii MON – MKK w dniu 21 lutego b.r. odpowiedziała negatywnie, bo nie chcieliśmy rozbijać jedności związkowej w resorcie. Za innych nie odpowiadamy, chociaż naszą odpowiedź negatywną do MON, przesłaliśmy wówczas – do wiadomości – władzom pozostałych związków zawodowych.

Ostatecznie – po miesiącu od ostatniego spotkania – w dniu 19 marca 2019 r. Minister Obrony Narodowej podjął jednostronnie decyzję o podwyżce 288 zł, zamiast od początku deklarowanej kwocie 300 zł. Uważamy, że sposób jej ustalenia i przekazania do wiadomości był ze wszech miar nieprawidłowy, dlatego nie dziwimy się emocjom niektórych działaczy w tym zakresie. W latach poprzednich deklarowane przez MON kwoty podwyżek trafiały w pełnej wysokości do pracodawców, czego przykładem może być ubiegłoroczna podwyżka w kwocie 200 zł, która nie została obniżona. Dlaczego w tym roku zrobiono to inaczej? 

Ta kwota podwyżki nie jest przez nas – MKK akceptowana, bo taką być nie może w kontekście dotychczasowych prowadzonych rozmów i zajmowanych przez nas stanowisk. Nawet na propozycję Strony społecznej zejścia z 600 do 550 zł – MON nie wykazał jakiejkolwiek woli osiągnięcia porozumienia.

MON nie skorzystał również z możliwości wprowadzenia podwyżki w kwocie 600 zł od lipca b.r., co z pewnością zostałoby przez pracowników przyjęte z satysfakcją. Takim działaniem mógłby pokazać, że jest pro pracowniczy, bo przecież nie jest tajemnicą, że forum TARCZY jest codziennie  monitorowane pod względem pracowniczych nastrojów. Działając w tym kierunku, MON mógłby Stronie społecznej wskazać, że zrealizował postulat wielu tu piszących, bo uczestnicy forum TARCZY są internetową reprezentacją pracowników resortu obrony narodowej! Takim papierkiem lakmusowym nastrojów naszego środowiska!

Dlaczego jednak MON tego nie zrobił?

Odpowiedź może być jedna:

Bo nigdy nie miał zamiaru tego robić… chyba, że w sytuacji BEZWARUNKOWEJ zgody Strony społecznej na podwyżkę 200 zł w roku przyszłym. A na to nie było i nie ma zgody Strony społecznej.

Ostatecznie Minister Błaszczak odciął się również od prowadzonych wcześniej rozmów ze Stroną społeczną. Nie spotkał się i nie zorganizował kolejnego spotkania, w trakcie którego Strona społeczna zostałaby poinformowana o ostatecznej decyzji Ministra…

O tej decyzji Strona społeczna została poinformowana pismem Pełnomocnika MON a na spotkanie z Ministrem Błaszczakiem czekamy już prawie… 15 miesięcy – od 9 stycznia 2018 r. (MK)